黨的十九屆六中全會明確提出，“始終牢記江山就是人民、人民就是江山，堅持一切為了人民、一切依靠人民，堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。推進社會治理現(xiàn)代化，要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和主動性，始終堅持人民主體地位，促進社會公平正義，實現(xiàn)高質(zhì)量民生建設(shè)。
【提出觀點】
加強民生保障，堅持以人為本，構(gòu)建社會治理共建共治共享新格局
【綜合分析】
黨的十九大報告明確指出，要提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理。社會治理是國家治理的重要方面，基層是社會治理的基礎(chǔ)和支撐。習(xí)近平總書記強調(diào)，治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度體現(xiàn)在基層，要夯實基層社會治理這個根基?；鶎由鐣卫硎菄抑卫砗突鶎又卫淼年P(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是國家治理的重要基石。然而當(dāng)下基層社會治理中仍然面臨不少的問題：首先是治理理念陳舊。缺乏將人民群眾作為社會治理的主體的意識，以“治”為“管”，缺乏引領(lǐng)、協(xié)同、參與、疏導(dǎo)、服務(wù)等理念，仍然將“社會治理”等同于“社會管理”。其次是基層社會治理機制不配套。只針對社會治理某一個問題或方面建立一個機制，各管各的，條是條、塊是塊，沒有貫通起來，往基層延伸不夠，基層社會治理協(xié)同不暢，對于民意的監(jiān)督渠道也沒有及時拓寬，無法精準定位民生需求。三是基層社會治理民生保障還有所欠缺。當(dāng)下教育、醫(yī)療、就業(yè)等雖有一定政策措施進行保障，但是在此過程中還是面臨著基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，民生工程落實不到位的情況。
【參考對策】
一是加強為民執(zhí)法能力。必須始終緊緊圍繞關(guān)乎人民群眾的各類事項，加強司法執(zhí)行力度，讓天空更加蔚藍、水源更加清澈、食品更加安全、空氣更加清新、交通更加便利、社會更加和諧，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二是發(fā)揮群眾監(jiān)督力量。開放社區(qū)熱線、社區(qū)信箱，舉辦社區(qū)內(nèi)部各種座談會、聽證會、論證會等，建立健全村級代表會議制度、村級民主理財制度、村務(wù)公開制度以及村級監(jiān)督制度等，以此充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，充分依靠廣大人民群眾加強和創(chuàng)新社會治理。三是完善社會保障力量。要健全和完善覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系，健全基本公共服務(wù)體系，真正實現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，使社會治理成果更多更公平地惠及全體人民。
