近年來,在網上經常能看到這樣的廣告:“家庭教育指導資格證”7980元代考包過、“碳排放管理高級證”兼職掛靠月入過萬元、“整理收納名師培訓”10天速成取證……而這實際上是一些培訓機構假冒權威機構名義制造的“山寨證書”。此類“山寨證書”嚴重損害了消費者的合法權益,也破壞了正常的經濟社會秩序。如何規(guī)范職業(yè)培訓市場秩序已然成為消費者最關心的問題。
近年來,一些機構以“高薪掛靠”“短期速成”等名義誘騙消費者,發(fā)放各類“山寨證書”,違規(guī)開展職業(yè)技能培訓。對此,談談你的看法。
一、概述現(xiàn)象,給予評價
對于一些培訓機構通過誘騙消費者違規(guī)開展職業(yè)技能培訓,同時發(fā)放“山寨證書”的現(xiàn)象,讓我感到痛心和憤怒,也讓我看到了當前職業(yè)培訓市場確實還存在缺陷,規(guī)范職業(yè)培訓市場秩序已經迫在眉睫。
二、分析現(xiàn)象所帶來的危害
(一)侵害消費者的合法權益。此類培訓班的費用,少則幾千,多則幾萬。對于消費者來說是一筆不低的費用,同時培訓時間短的可能幾天,長的甚至存在培訓一兩年都沒有通過的情況,這其中也耗費了巨大的時間成本。在大量的“時財”消耗的前提下,最終換來的卻是“山寨證書”,嚴重損害了消費者的合法權益。
(二)嚴重擾亂職業(yè)培訓市場秩序。職業(yè)技能培訓是很多年輕人提升自身競爭力的一項重要渠道,同時一些國家規(guī)定的職位必須通過職業(yè)技能培訓,獲得技能等級證書后方可上崗。而一些違規(guī)職業(yè)技能培訓的開展,嚴重損害了職業(yè)培訓行業(yè)在消費者心中的形象與公信力,不利于職業(yè)技能培訓行業(yè)的發(fā)展,嚴重擾亂了職業(yè)培訓市場。
三、分析該現(xiàn)象產生的原因
(一)培訓機構與消費者信息不對稱。一些消費者對各種職業(yè)技能、等級證書的性質、背景并不了解,對人社局公布的《國家職業(yè)資格目錄》也缺乏認知。還有部分消費者錯誤認知“高薪掛靠”,存在“輕輕松松賺大錢”的錯誤思想,而被培訓機構所利用,進行誘騙。
(二)新職業(yè)的相關政策存在空白。隨著市場經濟和網絡技術的發(fā)展,各種新業(yè)態(tài),新職位不斷涌現(xiàn),在帶來經濟效益的其背后的各項政策依然還存在空白期,缺乏統(tǒng)一的職業(yè)技能標準和評價機制,部分培訓機構憑借其他職業(yè)的資格證書炮制所謂的新職業(yè)資格證書,用來牟取非法利益。
(三)監(jiān)管、查證、維權的難度大。隨著疫情的常態(tài)化,大多數(shù)培訓機構都將報名和培訓轉移到了線上。而線上報名、線上培訓雖在一定程度上便利了消費者,但也存在查證較難,維權不便的問題,甚至部分線上的培訓機構,在線下根本找不到具體地點,這也使得相關部門在監(jiān)督管理上存在難點。
四、如何規(guī)范職業(yè)培訓市場秩序
(一)扼殺“違規(guī)培訓”的不良風氣。人力資源和社會保障部及相關部門可以積極開展技術技能類“山寨證書”的專項整治行動,對存在違規(guī)操作,夸大宣傳等亂象的培訓機構依法依規(guī)進行處罰,責令其停業(yè)整改,并將結果進行公示,警示其他培訓機構,遏制不良風氣的蔓延。
(二)提高消費者對“職業(yè)技能培訓”的認識。一方面相關部門可以進學校、入企業(yè)開展職業(yè)技能培訓專題講座,邀請正規(guī)培訓機構的工作人員進行講解,學會識別騙局。另一方面用好線上渠道,通過拍攝抖音小視頻,推送新聞稿的形式,將常見的典型案例進行宣傳,提高消費者的警惕心理,端正消費者對于職業(yè)技能培訓的認識,謹防陷入“培訓陷阱”。
(三)完善新職業(yè)的配套設施。人力資源和社會保障部可以積極聯(lián)合新行業(yè)的從業(yè)人員共同討論,確定新職業(yè)的職業(yè)技能標準和評價機制,并在官方的渠道進行公示,及時填補“空缺”,不讓不法分子“有洞可鉆”。