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由于財務(wù)人員的工作疏忽，導(dǎo)致企業(yè)因輕微違法行為被稅務(wù)機關(guān)處罰，類似的情形可能不少企業(yè)都遇到過。雖然處罰金額不多，但一次行政處罰對企業(yè)信用、貸款額度等方面都會產(chǎn)生不小影響。日前，好消息傳來——稅務(wù)部門在稅務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域研究推廣“首違不罰”制度，對于首次發(fā)生稅務(wù)部門“首違不罰”事項清單中所列事項且后果輕微，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或在稅務(wù)機關(guān)責令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰。這一制度實施以來，不少企業(yè)因此受益。
國家稅務(wù)總局在稅務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域推廣“首違不罰”制度，制定“首違不罰”事項清單，對于清單中首次發(fā)生且后果輕微的事項，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或在稅務(wù)機關(guān)責令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰。對此政策，你怎么看?
1.概括提煉話題，給予評價。
“首違不罰”制度是稅務(wù)部門優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式的重要舉措，有助于增進稅企互信，是優(yōu)化營商環(huán)境的有力舉措。
2.政策出臺的背景。
部門企業(yè)存在因財務(wù)人員工作疏忽，導(dǎo)致企業(yè)因輕微違法行為被稅務(wù)機關(guān)處罰，雖然最終處罰金額可能不多，但小小的一次行政處罰對企業(yè)信用、貸款額度等方面都會產(chǎn)生極大的影響。
3.分析積極意義。
(1)保護市場主體利益。政策更多站在納稅人、繳費人角度，充分回應(yīng)他們的合理需求。
(2)實現(xiàn)公平競爭和市場良性發(fā)展。稅收監(jiān)管手段寬嚴相濟，有力度也有溫度，讓市場環(huán)境更加規(guī)范的同時，也能讓企業(yè)更好地輕裝前行。
(3)有利于增進相互理解和支持。增進征納雙方的理解，彰顯稅務(wù)機關(guān)懲教結(jié)合、包容審慎的現(xiàn)代柔性監(jiān)管理念。
三、落實政策。
(1)細化清單要求。進一步明確清單細則，在實行信用修復(fù)機制的同時，羅列清楚相關(guān)細則要求。
(2)懲戒與教育并重。依法重拳打擊涉稅違法行為，但要兼具力度和溫度。運用說服教育、提示提醒等非強制性執(zhí)法方式，做到寬嚴相濟、法理相融。
(3)加強宣傳。稅務(wù)部門通過線上線下結(jié)合的方式，讓納稅人充分了解制度內(nèi)容，并號召納稅人深入宣傳陣地，直觀感受關(guān)于“首違不罰”的宣傳手段和內(nèi)容，以及取得的成效。
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