申論熱點(diǎn)：建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉

熱點(diǎn)背景

公務(wù)員考試角度解讀

【提出觀點(diǎn)】

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，走可持續(xù)發(fā)展道路。要清醒認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。

【綜合分析】

生態(tài)文明建設(shè)必將促進(jìn)全民族生態(tài)道德文化素質(zhì)的提高。我國(guó)環(huán)境惡化遲遲不能根本好轉(zhuǎn)，這與人們的生態(tài)道德文化缺失有直接關(guān)系。近些年來，我國(guó)城鄉(xiāng)人民的生態(tài)意識(shí)、環(huán)保觀念日益增強(qiáng)，參與生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)的積極性明顯提高。但生態(tài)道德文化尚未普遍植根于人民大眾。相當(dāng)多的人生態(tài)道德文化水平低下，處于“文盲、半文盲”狀態(tài)。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，如果我國(guó)率先跨入生態(tài)文明社會(huì)，不但會(huì)使全國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、環(huán)境、人文、民生面貌為之一新，而且必將大大加快全球生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

【參考對(duì)策】

遵循“綠水青山就是金山銀山的理念”，建設(shè)美麗中國(guó)：

第一，推進(jìn)綠色發(fā)展。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造，開辟生態(tài)產(chǎn)業(yè)的新路徑，將綠色生態(tài)科技成果轉(zhuǎn)化作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)管理等方面廣泛實(shí)施生態(tài)科技項(xiàng)目，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命;要以融合發(fā)展方式，發(fā)展生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)融合的業(yè)態(tài)。突出綠色金融在推動(dòng)綠色發(fā)展中的血液作用，以資本為紐帶、以資產(chǎn)化為方法、以資本化為杠桿，推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

第二，解決突出環(huán)境問題。今天，中國(guó)的環(huán)境承載能力已經(jīng)不容樂觀，在很多領(lǐng)域環(huán)境問題和矛盾突出，必須構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持全民共治，源頭防治，綜合防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，加快水污染防治特別是重點(diǎn)流域和區(qū)域性水污染防治，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，擴(kuò)大環(huán)境容量和優(yōu)化人民群眾的生態(tài)生存空間，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。

第三，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。生態(tài)修復(fù)是生態(tài)系統(tǒng)的“康復(fù)所”，以生態(tài)良知與生態(tài)正義為導(dǎo)向，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，努力構(gòu)建健康安全友好的自然生態(tài)格局。通過荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，著力于天然林保護(hù)、城市綠化建設(shè)、新農(nóng)村村寨綠化、退耕還林還草、生態(tài)屏障保護(hù)等重大領(lǐng)域，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在生態(tài)保護(hù)中培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，靠山養(yǎng)山，靠水養(yǎng)水，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)民富地美。

第四，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。生態(tài)環(huán)境監(jiān)管是生態(tài)文明建設(shè)的“保護(hù)神”，將生態(tài)文明建設(shè)納入法治化的監(jiān)管軌道，是生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。通過設(shè)立國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，無疑可以提高監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和強(qiáng)化監(jiān)管的力度，強(qiáng)化黨和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的主體意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須通過法律制度的建立健全，形成嚴(yán)格的生態(tài)文明監(jiān)管方式。